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化弊为利,时不我待

化弊为利,时不我待
      建筑时报
     钢铁等产业作为国家经济运行中结构调整的对象,优化产能结构任务繁重。但是,可以看到,这些年压缩产能、淘汰落后生产方式的决心不可谓不坚决,令牌年年发,但收效不大。笔者认为,找准根源并从中找出制度完善的着力点,甚为至要。
     现阶段,我国新型城镇化、住宅工业化的全面推进和不断深入,预示内需潜力巨大,但钢铁产业盲目投资严重、粗钢产能过剩、对资源环境承载能力的影响等,局面没有明显改变。就建筑建材业而言,创新能力不足,一些关键和高档的钢铁产品仍依赖进口的现象依然突出。而无论从新型城镇化建设还是住宅产业化的要求来看,都迫切需要钢铁产业的结构进行转型升级。以关联度最高的建筑钢结构和住宅工业化为例:目前装配式钢结构住宅的技术体系已比较完善。而产业化的住宅生产方式如果在我国普及,将减少约83%的建筑垃圾,约60%的材料损耗,增加可回收材料60%,建筑节能达50%以上。尤为一提的是,目前我国建筑业用钢量仅占钢产量的4%,而发达国家一般超过30%。城镇化进程催生了庞大的钢结构市场,未来10年中国超高层建筑无论从现有数量还是在建或规划数量上,都有很大的市场需求。而低端的、已经过剩的粗钢产品显然不能担当新型城镇化和大量高层、超高层建筑建设的重任,市场迫切需要大量优质高端的产品。因而具有先进技术和制造体系的钢结构产业发展空间巨大,将成为我国城镇化进程中的直接获益者。
     巨大的市场预期,和目前我国的钢结构发展水平与国际水平存在的较大差距,这一切都为钢铁产业的转型升级带来动力。特别在建筑钢结构中,大跨度钢结构、多高层(超高层)钢结构建筑(含住宅)、桥梁钢结构(含高架桥)、海洋钢结构等领域的产业化进程,都需要大量高端的钢产品。建筑钢结构和建筑建材业是如此,如果推而广之,在造船、汽车、医疗器械、军工、航空航天等领域,不难理解,对钢铁产业的转型升级也是望穿秋水。借此机遇,全面提高我们的钢铁行业综合竞争能力,努力构建低碳、绿色、环保、可持续发展的钢铁产业化道路,正当其时。
     之所以这两年住宅产业化的推进工作并不如意,虽有诸多原因,但总的来说,观念上还不能适应,担心建造成本增加,和一些地方保护主义作祟、片面追求GDP,以及一些生产企业对城镇化建设欲分一杯羹等是其中的主因。然而市场的发展趋势明白无误地告诉我们,健康的生产方式大有可为,不健康的则难以为继。如何抓住机遇,在钢铁产业结构调整和振兴规划中,也将我们建筑建材业的建筑建造和生产方式,从外延粗放型向内涵集约型转变,笔者认为,首先应理顺产业与产业之间的联系。钢铁产业是国民经济的支柱产业,与建筑建材业的联系非常密切。制定和推出转变生产方式、调整产业结构方方面面的政策与措施,不仅要具有科学性、系统性,更要有预见性,找准制度完善的着力点,找出真正能解决问题的要害所在。比如我们转型升级的方向和着力点在哪里,中低端产品过剩而高端产品奇缺,如何进行技术升级的投入,如何提高集中度,生产优质产品,提高核心竞争力等等,都是值得探讨的;其次,监管要创新。为什么这些年淘汰落后产能的工作成效不明显,与我们的监管不力是有莫大关系的。有的地方阳奉阴违,配合不力,这都需要创新监管方法;再次,要避免影响面特大的某一领域的经济“绑架”国家的整体经济。钢铁和房地产经济一样,多多少少有这样的影子。不健康的经济体系在面对特定的冲击时,一旦某个环节出现问题,对关联的经济体系都会产生冲击,从而带来巨大风险或损害。这,更需要我们警惕。